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缅甸政变考验拜登亚太政策及其对抗中国战略

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发表于 2021-2-3 10:23:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

分析:缅甸政变考验拜登政府对抗中国战略

缅甸政变考验拜登政府对抗中国战略

缅甸政变考验拜登政府对抗中国战略


缅甸发生军方政变隔天,第二大城市曼德勒的民众生活看似如常,但街头还是可见装甲车的踪迹。(路透社)

有别于美国前总统特朗普通常奉行的“美国优先”政策,刚在1月20日就任的拜登政府承诺与盟国紧密合作应对重大国际挑战。如今,缅甸危机可能是拜登寻求多边解决方案的首个重大考验。

(仰光综合电)缅甸军方夺权使美国总统拜登面对须做出迅速而有力回应的压力。分析认为,这场危机可能是美国与盟友合作制定对抗中国的新亚洲战略的首个重大考验。

缅甸军方周一发动政变,扣押了包括缅甸国务资政翁山淑枝在内的多名民选政府领导人。

这场危机对拜登政府以及要建立强大的亚太政策以对抗中国的努力来说,都是沉重打击。

拜登亚洲政策小组中的许多组员,包括小组组长坎贝尔(Kurt Campbell),都是前总统奥巴马政府的资深成员。奥巴马任期内的一大外交政策成就,就是结束了缅甸长达数十年的军事统治。拜登在奥巴马政府内担任副总统。

有别于美国前总统特朗普通常奉行的“美国优先”政策,刚在1月20日就任的拜登政府承诺与盟国紧密合作应对重大国际挑战。如今,缅甸危机可能是拜登寻求多边解决方案的首个重大考验。

人权观察组织亚洲倡导主任西夫顿(John Sifton)说:“美国须与盟国一道,明确地给出最后通牒,使缅甸军方意识到如果他们不结束政变将面对哪些具体后果。”

敏昂莱遭英美制裁却得到北京礼遇

分析也认为,缅甸军事政变令拜登在亚洲抵制中国威权主义模式的努力面临考验。

今年已达到法定退休年龄的缅甸国防军总司令敏昂莱,因对罗兴亚人的镇压面临种族灭绝指控,遭到美国和英国制裁。但与此同时,他得到北京的礼遇:中国外长王毅上个月会晤这名64岁将领时称赞两国的“胞波”情谊,还赞赏缅军以民族振兴为己任。

《巨龙的阴影下:中国世纪的东南亚》一书作者斯特兰吉奥(Sebastian Strangio)说:“虽然政变无疑会有代价,但军方显然认为是可以承担的。东南亚最近发生的事件表明,随着中国实力的增强和西方民主的倒退,美国和其他西方国家不再具有在该地区制定规范议程的道德权威或经济及政治手段了。”

美国对抗中国崛起的一个关键战略是,集结亚洲民主国家建立一个和北京不同的“自由开放”地区。然而在特朗普任内,马来西亚和泰国等地的民主倡导者节节败退,而他们的对手又没有受到任何惩罚。

若要惩戒缅甸军方,拜登面临两难境地,即如何在不伤害广大人民的情况下严惩军方将领。白宫威胁说,如果军方不改弦更张,美国将采取行动。

中外交部:缅甸是友好邻邦

即将上任的参议院外交关系委员会主席梅嫩德斯呼吁对缅甸军方领导人实行“严格的经济制裁”。

中国反应平淡。外交部发言人汪文斌称缅甸是“友好邻邦”,并敦促各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护政治和社会稳定。

截至去年底,中国是缅甸的第二大投资国,仅次于新加坡,获批金额为215亿美元(约286亿新元)。中国占缅甸贸易总额的约三分之一,是美国的10倍以上。

尽管如此,分析认为,中国仍会谨慎行事,避免做任何可能会疏远翁山支持者的事情。

联合早报

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